建设项目的开标由项目法人主持，邀请投资方、投标单位、政府有关主管部门和其他有关单位代表参加。  
　　项目法人负责组建评标委员会，评标委员会由项目法人、主要投资方、招标代理机构的代表以及受聘的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于2/3。与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会须依据招标文件的要求对投标文件进行综合评审和比较，并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位。项目法人应当从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。